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國發會主委管中閔說，這「只是為了業務協調方便」徵信社，但國發會不會討論外交或兩岸政策，「因為這是總統職權」。
據了解，國發會委員原定十七人，除了經建會時期的成員，新增科技政委、文化部長、衛生福利部長、國科會主委、原民會主委、客委會主委與環保署長，以因應文創、科技產業與少數族群發展需求。
不過，元月底國發會揭牌時，總統馬英九表示，國發會不只是管經濟建設，還要考量國家發展策略，他當時舉募兵制、加入區域經濟整合等事務為例，國發會因此增聘內政部長、國防部長、外交部長與陸委會主委等人出任委員。
國發會委員會成員從十七人增至廿四人，僅退輔會、僑委會與蒙藏委員會等部會未納入，因此被稱為「小行政院」；而加入國防、外交與陸委會後，也有人質疑，國發會將取代國安會的功能。
管中閔強調，國安會是總統幕僚，功能無可取代，國發會負責的是經濟建設、國家發展、人口結構與國土規劃等政策，不會討論兩岸或外交政策，「因為這是總統職權」。
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